CRÓNICA DE UNA MUERTE ANUNCIADA: EL CASO DEL MERCADO CENTRAL Y MODELO DE HUACHO.


En las últimas semanas se han vertido una serie de informaciones (falsas) con respecto al cierre del mercado Central - Modelo de Huacho, culpando a la municipalidad provincial de Huaura por dicho cierre, desde este medio periodístico nos hemos dado la tarea de investigar y desembrollar toda esta maraña de negligencias y falsedades que se han dado para que ustedes puedan informarse.

Personal de la municipalidad provincial de Huaura del área de Defensa Civil y fiscalización junto a representantes de la Fiscalía de prevención del Delito realizaron trabajos de fiscalización en el Mercado Central - Modelo de Huacho y pudieron constatar la informalidad en la que operaba sus comerciantes.

Veredas ocupadas por productos, conexiones eléctricas en mal estado, techos a punto de caer y un sistema contra incendio deficiente reflejaban el incumplimiento de las normas de seguridad y el peligro latente que genera transitar en este lugar.

Cabe señalar que durante muchos años los comerciantes no solo han hecho caso omiso a lo establecido por Defensa Civil, sino que también han construido módulos precarios sobre sus negocios sin ningún permiso o garantías que respalden la seguridad de las estructuras. Finalmente, nunca han dado mantenimiento a sus estructuras de madera que ya tienen mucho años razón por la cual se procedió a clausurar temporalmente el establecimiento por ser considerado de alto riesgo ante las faltas expuestas.

LA TRISTE AGONÍA DE UN MERCADO


Toda esta historia empieza el 21 de octubre del 2015 (si señores hace más de un año y medio) cuando la Sub Gerencia de Defensa Civil, emite la resolución Sub gerencial N° 029-2015-SGGRDDC-RBO/MPH, en el cual se resuelve que el administrado (Osea el mercado) “NO CUMPLE la normatividad en materia de seguridad en edificaciones, que son las relacionadas con las condiciones de seguridad estructurales, no estructurales, funcionales y del entorno inmediato, calificándolo de ALTO RIESGO”; asimismo, dispone al órgano competente la clausura del local, todo ello en base al informe N° 332-15/JLAM/SGGRDDC/MPH realizado por el inspector Técnico de Seguridad en defensa Civil Básico Ing. Jorge Luis Alcántara Marcos, con fecha 03 de Junio del 2015 y el acta de Visita de Seguridad de Edificaciones de detalle con fecha 06 de Junio del 2015.

HAN PASADO CASI DOS AÑOS Y HASTA LA FECHA  EL MERCADO CONTINUA SIN REESTRUCTURAR SU EDIFICACIÓN

Con fecha 03/12/2015 el personal de la Policía Municipal impone la papeleta de infracción N° 011274 a la Asociación de Comerciantes del Mercado Central - Modelo de Huacho por la Infracción del código 1.2.1. “Por incumplir con las recomendaciones de defensa civil”.

En fecha 05/08/2016 el personal de la Policía Municipal impone papeleta de infracción N° 002120 con código DC-001 “Por no contar con el certificado de inspección técnica de Seguridad en Defensa Civil de detalle”, asimismo la Policía Municipal con acta de Medida Provisional y/o complementaria de ejecución anticipada N° 0437 procedió a efectuar la clausura temporal de dicho mercado; al respeto los dirigentes del mercado con fecha 17/08/2016 proceden a firmar un acta de regularización del hecho infractor 

EN 03 MESES; PLAZO QUE VENCÍA EL 17 DE NOVIEMBRE DEL 2016.

DETENGÁMONOS EN ESTE PUNTO Y ANALICEMOS, el mercado Central - Modelo de Huacho ya estaba en falta y la junta directiva había sido notificada, ya habían pasado varios meses y en ningún momento las personas que trabajan dentro del mercado dieron indicios de querer levantar las faltas y cuando se procedió a la clausura temporal de dicho mercado los directivos se comprometen a regularizar todo en el plazo de 03 meses (jamás lo hicieron), es por ello que con Resolución de Sanción N° 317-2016-PIA/SGOF-MPH, de fecha 12 de diciembre del 2016 se dispone la clausura temporal del mercado Central - Modelo de Huacho hasta la regularización del hecho infractor, posteriormente con un acta de medida provisional y/o complementaria se procede a ejecutar la clausura temporal de dicho local (hasta este entonces ya se había clausurado el mercado 2 veces), SIN EMBARGO SE LES PERMITÍA SEGUIR TRABAJANDO CON SUS FALTAS.

Un día después de esta medida adoptada por la municipalidad (13 de diciembre) el señor Juan Jesús Caldas Bermúdez, representante de la Asociación de Comerciantes del Mercado Central - Modelo de Huacho interpone un recurso impugnatorio de Recurso de reconsideración contra la resolución de Sanción, “dicho en otros términos los comerciantes pedían más tiempo”, a ello se suma la ampliación de plazo para la culminación del levantamiento de observaciones advertidas por la Sub Gerencia de defensa civil suscrita por Noemi Lázaro y Katherine Mendoza.

SI VEMOS EL HISTORIAL Y LA FORMA COMO SE FUERON DANDO LAS COSAS NOS DAREMOS CUENTA QUE LAS AUTORIDADES FUERON MÁS QUE COMPLACIENTES CON LOS COMERCIANTES AL PERMITIRLE VENDER EN ESAS CONDICIONES PONIENDO EN RIESGO NO SOLO LA VIDA DE LOS COMERCIANTES SINO DE LAS MILES DE PERSONAS QUE ACUDEN ALLÍ A DIARIO A COMPRAR SUS PRODUCTOS.
CUANDO SOLO TE IMPORTA TU NEGOCIO Y NO LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS

Con fecha 23 de Marzo del presente año la asociación de Comerciantes del Mercado Modelo y Central de Huacho, ingresan un nuevo expediente administrativo N° 234754, la misma que contiene los “supuestos avances que se viene realizando”, (tuvo que pasar más de un año para que al menos maquillaran las faltas del mercado) pidiendo incluso que la misma se acumule al expediente principal, en este expediente adjuntan fotos donde se ve personas arreglando las conexiones eléctricas, alguno que otro desperfecto de concreto y pintando los puestos, cuando en realidad no solo esto es el principal problema del mercado, el problema del mercado también radica en sus estructuras que no han recibido el adecuado mantenimiento a lo largo del tiempo y son de madera pudiendo ceder en cualquier momento y causar una desgracia.

PROBLEMAS INTERNOS ENTRE ASOCIADOS

El 23 de junio del 2017 la señora Edith Barrera Chileno, actual presidenta de la Asociación de Comerciantes del Mercado Modelo y Central de Huacho ingresa un nuevo expediente (262746) mediante el cual informa que 216 (DOSCIENTOS DIECISÉIS) ASOCIADOS ESTAMPANDO SU FIRMAS Y HUELLAS SE OPONEN A LA CLAUSURA DEL MERCADO, eso quiere decir que solo 216 de los más de 400 asociados se oponen a la clausura y la otra mitad está de acuerdo, evidenciando que hay problemas internos dentro de mercado y esto estaría ocasionando que se incumplan el levantamiento de observaciones.

ESTE MERCADO ES HISTÓRICO EN HUACHO, PERO SUS ASOCIADOS NUNCA HAN HECHO NADA PARA CONSERVARLO, AL CONTRARIO, SOLO SE HAN VISTO ENVUELTOS EN ESCÁNDALOS Y DENUNCIAS EVIDENCIANDO A TODAS LUCES UNA DESORGANIZACIÓN TREMENDA LO QUE ESTARÍA GENERANDO UN RETROCESO EN EL CRECIMIENTO COMERCIAL DE ESTE POTENCIAL EMPORIO ECONÓMICO.

MUNICIPALIDAD DE HUACHO BUSCA AYUDAR A COMERCIANTES

La municipalidad provincial de Huaura a efectos de no actuar de manera arbitraria le otorga un plazo de 6 meses a petición de los asociados para que se regularicen sus observaciones, pero habiendo transcurrido y vencido el plazo otorgado desde el 12 de diciembre del 2016 y en vista que no presentaron ningún documento que acredite que hayan regularizado el hecho infractor, esto es, la obtención del “Certificado de Defensa Civil” se procedió a ejecutar la clausura definitiva EL DÍA 12 DE JULIO DEL 2017.

Todo ello evidencia que la municipalidad actuó de manera humanitaria y trato de apoyar a los comerciantes en reiteradas oportunidades para que puedan subsanar las observaciones y así poder cuidar la integridad física de las personas que acuden a comprar al mercado.

MINISTERIO PÚBLICO SE PRONUNCIA

Con fecha 7 de julio del 2017 el fiscal provincial de la Fiscalía especializada de prevención del delito y en materia ambiental de Huaura José Carlo Bautista Rubio cursa el oficio N° 179-2017-FPPD-MA-H-MP-FN al Alcalde Jorge Humberto Barba Mitrani donde lo exhorta a que cumpla con la clausura transitoria del mercado Central - Modelo de Huacho puesto que en una inspección fiscal realizada el 07 de Julio a las instalaciones del Mercado Central - Modelo de Huacho, en el que se constató que dicho establecimiento sigue funcionando a pesar de no haberse levantado la clausura temporal dispuesta en el mes de diciembre de 2016, por lo que se EXHORTO Y RECOMENDÓ a los dirigentes la Asociación de Comerciantes del Mercado Modelo y Central de Huacho que cumplan con las disposiciones municipales, como la clausura transitoria, así como gestionen las autorizaciones y las inspecciones de Defensa civil correspondientes, antes de seguir funcionando, A FIN DE PREVENIR DELITOS CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD Y DESOBEDIENCIA Y RESISTENCIA A LA AUTORIDAD. Asimismo se ha EXHORTADO a los funcionarios municipales responsables que procedan conforme a sus atribuciones establecidas en la ley orgánica de Municipalidades. BAJO RESPONSABILIDAD MUNICIPAL.

A lo cual el fiscal solicita que se disponga a quien corresponda, que en un plazo de 5 DÍAS, remita un INFORME documentado sobre las acciones realizadas por las áreas municipales competentes, ante el funcionamiento irregular del Mercado Modelo y Central de Huacho que se encontraba clausurado BAJO RESPONSABILIDAD FUNCIONAL.

En pocas palabras BETO BARBA Y SUS FUNCIONARIOS POR ACTUAR DE BUENOS CON LOS COMERCIANTES Y HACERSE DE LA VISTA GORDA Y NO CERRAR EL MERCADO PERMITIENDO QUE FUNCIONE SIN LEVANTAR SUS OBSERVACIONES IBAN A SER DENUNCIADOS POR EL MINISTERIO PUBLICO, ASÍ QUE CON TODO ELLO NO LES QUEDO MAS QUE ACATAR LO QUE EL FISCAL DISPUSO.

¿LA VENTA DE 400 COMERCIANTES QUE NUNCA HICIERON NADA POR MODERNIZAR SU MERCADO VALEN LA VIDA DE LAS PERSONAS QUE ACUDEN A COMPRAR A UN MERCADO QUE NO REÚNE LAS CONDICIONES NECESARIAS DE SEGURIDAD?

EN CASO OCURRIERA UNA DESGRACIA ¿A QUIEN CULPARÍA LA POBLACIÓN?

Creemos que a estas alturas ya se deben de haber dado cuenta de que manera un grupo de personas quieren manejar todo este asunto, saquen ustedes sus propias conclusiones.

Huachoenred.com