MPHH 2

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KF: Otorgara periodo de gracia para MYPES en el atraso del pago del IGV


Régimen especial de formalización
Licencias y autorizaciones por 5 años.
Tributación cero en dos primeros años para luego aplicar tasa progresiva para las nuevas mype.
Periodos de gracia progresivos para las mype, de 2 ó 3 atrasos del IGV en cada ejercicio anual, permitiendo que empresas paguen cuando tengan ingresos.
Rebajar la tasa de interés moratoria de 1.2% a 0.5%.
Crear una Unidad de Apoyo al Desarrollo de Mypes, que canalice programas de identificación y acceso a mercados (CompraPerú), fortalecimiento de la oferta a las Mypes (Promype) y sostenibilidad (Fuerzamype).
Declarar en reorganización la Sunat por un año.

Inversión Pública
Promover un boom de inversiones productivas y sociales con parte del Fondo de Estabilización Fiscal sin “exponer al Perú a ningún riesgo financiero”. En su exposición en la CADE 2015, la candidata dio a entender que podría usar todas las reservas del fondo.
Establecer una Unidad de Gestión de la Inversión Pública que apoye la ejecución y coordinación de estos proyectos.
Crear un Fondo Especial para el Desarrollo de Estudios de Pre-Inversión en ProInversión, simplificando procesos y llevando al SNIP sólo a aquellos con altas posibilidades de desarrollarse.

Infraestructura
Asegurar un 90% de acceso a Internet al 2021.
Profundizar la expansión de la red de transmisión eléctrica.
Generar corredores económicos y de desarrollo al interior del país.
Implementar clusters industriales, de tecnología, parques industriales, programas de renovación urbana y de unidadesurbanas alrededor de las zonas de producción y de comercio.
Revisar el marco legal y operativo de mecanismos como obras por Impuestos, con el objetivo que la inversión responda a una prioridad local avalada por el Plan de Desarrollo y la política de inversiones del Gobierno.

Laboral
Aprobar un procedimiento para decidir los incrementos del sueldo mínimo en el Consejo Nacional del Trabajo.
Impulsar una Ley General del Trabajo.
Llevar a la Sunafil a las Direcciones Regionales de Trabajo.
Fraccionamiento de deudas laborales y multas auto-declaradas a cambio de proponer un plan de formalización laboral.
Ampliación de incentivos tributarios por capacitación a trabajadores.
Certificado de buenas prácticas laborales (que incrementará puntajes en compras estatales y eliminará fiscalizaciones de oficio).

Producción
Establecer un Alto Comisionado de Industrias Productivas, articulando sectores, pymes y al Estado.
Revisar el Plan Nacional de la Diversificación Productiva y el Plan Estratégico Nacional Exportador.
Crear Fondo de Inversión para plantaciones forestales e impulsar las mype y pyme en áreas deforestadas.
Crear un Programa Especial de Formalización a pescadores artesanales, con incentivos administrativos y acceso al financiamiento de Fondepes.
APP en infraestructura para pesqueras artesanales (cadenas de frío y gestión).
Incluir incentivos tributarios en Ley Nacional de Acuicultura.
Usar mecanismos legales de excepción para promover el uso del gas natural en las zonas de influencia del gasoducto del sur, especialmente Cusco.
Ejecutar el proyecto denominado “Mejoras a la Seguridad Energéticadel País y Desarrollo del Gasoducto Sur Peruano”, de modo tal queel productor de Gas en el Lote 88 suministre el Gas Naturalal concesionario del Gasoducto Sur Peruano.
Desarrollar espacios productivos descentralizados mediante la implementación de parques industriales y tecnológicos.

Minería
Acompañar la realización de proyectos mineros (exploración yexplotación) que cumplan con los objetivos económicos, ambientales,y sociales definidos en la normatividad vigente.
Crear el Programa Mina-Bosque, haciendo que minas guarden parte de sus ingresos para sus cierres de mina.
Establecer una Comisión Multisectorial para nueva normativa sobre minería informal en 90 días

Institucional 
Estandarizar los TUPA
Incorporar a trabajadores de gobiernos locales y regionales a la reforma del servicio civil (Servir).
Reforzar la autonomía e independencia de la Procuraduría Generaldel Estado.
Eliminar funciones administrativas que los jueces realizan a travésde los procesos no contenciosos (inventario, adopción, patrimoniofamiliar, etc.) y que pueden ser ejercidas por notarios o jueces de paz
Limitar, a propuesta de la Corte Suprema, el acceso a la CorteSuprema, regulando de manera adecuada los recursos (ej. casación)que sirven para acceder a dicha máxima instancia de nuestrosistema de justicia
Tercerizar funciones ajenas a las funciones jurisdiccionales (sistemade notificaciones, determinados actos de ejecución de resolucionesjudiciales, peritajes, etc.).
SOCIAL

Derechos Humanos
Cumplir las obligaciones del Estado en reparaciones, casos impunes y en “fortalecer educación en Derechos Humanos”.
Culminar el proceso de reparaciones del Registro Único de Victimas establecido por el Plan Integral de Reparaciones, incluyendo a los deudos de los militares caídos en el combate contra el terrorismo.
Entregar todos los cuerpos de víctimas de desapariciones forzadas durante el conflicto armado interno.
Prevenir los conflictos a través de la creación del Sistema Nacional de Prevención y Gestión de Conflictos Sociales.
Implementar los mecanismos de consulta previa donde falten.

Programas Sociales
Implementar el Programa de Alimentación Integral (desayuno, almuerzo) en escuelas de pueblos más pobres, como parte del programa Juntos.
Crear hogares de refugio temporal y servicios de ayuda rápida en comisarías para víctimas de violencia de género
Establecer una Superintendencia de Inversión Social, que supervise, monitoree y evalúe impacto de los programas sociales con auditorías de desempeño
Crear una instancia de coordinación que vigile y exija el cumplimiento de los planes nacionales de trata y violencia contra la mujer, erradicación del trabajo infantil, lucha contra el trabajo forzoso, igualdad de oportunidades de mujeres y personas con discapacidad.
Fiscalización a las cuotas de 5% y 3% respectivamente, para el sector público y privado, a favor de las personas con discapacidad.
Otorgar una pensión de invalidez para las personas con discapacidadtotal/severa en situación de pobreza, como parte de los programas sociales

Educación
Crear el Servicio Nacional de Aprendizajes, que certifica y capacita personas de 15-39 años con estudios inconclusos.
Crear el Instituto Autónomo de Medición de la Calidad Educativa, como ente adscrito al Ministerio de Educación, pero autónomo para la evaluación de los resultados en la mejora del aprendizaje y la implementación de convenios de apoyo a los gobiernos regionales y escuelas para la mejora de los servicios educativos
Permitir la convalidación de créditos entre institutos y escuelas de educación superior hacia las universidades.
Establecer institutos tecnológicos regionales, con currículas afines a las actividades económicas de las localidades.
Reconvertir la totalidad de los Programas no escolarizados de educación inicial en Centros de Educación Inicial iniciando desde las zonas rurales, hacia las zonas urbanas.
Proponer la existencia de una currícula que le permita al alumnooptar, en los dos últimos años, en cursos electivos, vinculados a rubros propios a las actividades económicas de su localidad.
Promover una educación para emprendedores con cursos optativosen los últimos años de secundaria y una educación tecnológica que combine los aspectos de cada especialidad con los referidos a laadministración de un pequeño negocio.
Desarrollar la infraestructura digital de las escuelas.
Continuar con el Programa Nacional de Infraestructura Educativa, con una revisión profunda de los criterios de focalización buscando atender zonas urbano—marginales y rurales.
Creación del Sistema Nacional de Desarrollo Docente que apoye elproceso de profesionalización del docente peruano.
Revisar y mejorar las competencias asignadas por las normasactuales a la nueva Sunedu.
Reinstraurar incentivos para el sector privado para que este sevincule con las entidades de educación superior y técnica, con el finde encargarles el desarrollo de investigaciones parasus negocios.

Salud
Garantizar el acceso universal a la Atención Primaria de Salud (APS) en todas las localidades del país.
Promover la emisión de “Bonos de Impacto Social” donde el sector privado tendría una oportunidad de participación para generar logros de salud pública y otros vinculados a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Ejecutar en 120 días un Estudio Multidisciplinario Nacional, sobre las posibles causas de enfermedades mentales.

Vivienda
Reducir los programas de vivienda a sólo dos: Techo Propio y Crédito MiVivienda
Impulsar el desarrollo inmobiliario orientado a las clases sociales C, D y E mediante la aplicación de subsidios como Techo Propio, y con sistemas de crédito de bajo costo y largo plazo a fin de favorecer la construcción de viviendas de menos de S/.200,000.
Establecer que el mínimo a obtener en un crédito de vivienda seráde S/.10,000, más el Bono de Buen Pagador (BBP), la vivienda decrédito menor será de S/.27,000 como valor de construcción.
Exonerar del pago de IGV a todas las viviendas de fomento del Estadohasta de S/.200,000 (50 UIT) ya sea en compra o en construcción omejoramiento.
Relanzar el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal. 

Meedio Ambiente
Equilibrar las emisiones de gas de efecto invernadero con la capacidad de captura.
Evaluar las posibilidades del negocio de carbono en regiones amazónicas.

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